עגורן צריח לא מתחיל לעבוד באתר לפני שבודק מוסמך לעגורן צריח בדק אותו. הדרישה הזו מופיעה בתקנות הבטיחות בעבודה (עגורני צריח), התשכ"ז-1966, והיא חוזרת לאורך כל חיי הפרויקט: אחרי ההקמה, אחרי שינוי או תיקון יסודי, ובבדיקה תקופתית. במדריך ריכזנו מה התקנות דורשות בפועל, מה הבודק בודק, מה עושים עם התסקיר ואיך מגיעים ליום הבדיקה מוכנים. המדריך נבדק על ידי צוות ההנדסה והשירות של רמא ומבוסס על נוסח התקנות, הנחיות מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית ונהלים מקבילים באירופה.
פרק תשיעי בתקנות עוסק כולו בבדיקות עגורן צריח בידי בודק מוסמך. תקנה 86 קובעת שלושה מועדים שבהם חובה לערוך בדיקה יסודית, ומוסיפה דרישות לעגורן הנע על פסים:
| מועד | מה קובעת התקנה | הערה מעשית |
|---|---|---|
| אחרי הקמה | תקנה 86(א)(1): מיד לאחר הקמת העגורן ולפני הפעלתו | חל גם על הקמה מחדש באתר אחר. עד הבדיקה מותרת הפעלה לבחינת תפקוד בלבד, בלי הרמות לצורך הבנייה (תקנה 86(ג)) |
| אחרי שינוי או תיקון יסודי | תקנה 86(א)(2): מיד לאחר כל שינוי במבנה העגורן או תיקון יסודי בו, ולפני הפעלתו | בפרקטיקה מקובל להזמין בדיקה גם אחרי הגבהה או קשירה, כי הן משנות את תצורת העגורן. כדאי לוודא עם ממונה הבטיחות מה נחשב שינוי במבנה באתר שלכם |
| בדיקה תקופתית | תקנה 86(א)(3): אחת לשישה חודשים לפחות לאחר תאריך הבדיקה האחרונה, כל עוד העגורן מוקם | המועד נספר מהבדיקה האחרונה ולא מתחילת הפרויקט |
| עגורן על פסים | תקנה 86(ב): גם מסילת הפסים נבדקת, וגם אחרי הוספת קטע מסילה או שינוי בתוואי שלה | נפוץ יותר במפעלים מאשר באתרי מגורים |
בעבודות בנייה, החובה לקיים את פרק הבדיקות מוטלת על מבצע הבנייה (תקנה 91). הבדיקה של הבודק המוסמך לא מחליפה את הבדיקות השוטפות: העגורנאי בודק בכל יום, עם תחילת ההפעלה, את הבלמים, את מגבילי עומס היתר בעזרת משקולות מבחן, את התקני האזעקה ואת המתגים הגובלים (תקנה 59), ופעם בשבוע הוא בודק בדיקת ראייה את כל הכבלים (תקנה 60). פגם שמתגלה נרשם בחלק ג' של פנקס העגורן ומדווח למנהל העבודה (תקנה 61), ועגורן שנמצא בו פגם לא יופעל עד לתיקונו (תקנה 62).
לפי הגדרת התקנות, בודק מוסמך הוא מי שמפקח העבודה הראשי הסמיכו, כשההסמכה הורחבה במפורש לבדיקת עגורני צריח. נוהל ההסמכה של מינהל הבטיחות קובע שמועמד להסמכה לעגורני צריח צריך להיות קודם בודק מוסמך למכונות הרמה, עם ניסיון של שנתיים ומספר גדול של בדיקות, ולהשתתף בבדיקות מעשיות של עגורני צריח לצד בודקים ותיקים. המועמד גם מצהיר על היעדר ניגוד עניינים. לפי דוח הפעילות של מינהל הבטיחות לשנת 2025, הסתיים קורס בודקים לעגורני צריח שהגדיל את מספרם ליותר מ-40. ביום הבדיקה פועלים לצד הבודק המוסמך עוד שני בעלי מקצוע. בודק בל"ה, שהוא בודק בדיקות לא הורסות ברמה II (עם ניסיון של חמש שנים לפחות) או ברמה III לפי ת"י 1031, ושסיים השתלמות לעגורני צריח שאישר מפקח העבודה הראשי. וחשמלאי בודק בעל רישיון מתאים, שמאשר את מערכת החשמל של העגורן אחרי ההקמה. מומלץ לבקש מהבודק את מספר ההסמכה שלו ולוודא שהוא מופיע בתסקיר.
תקנה 87 מגדירה את היקף הבדיקה, וקובעת שהיא תבוצע לפי הנחיות בכתב של מפקח העבודה הראשי, ובהיעדרן לפי כללי המקצוע. הנחיות מינהל הבטיחות הוסיפו לאורך השנים מסמכים שהבודק צריך לראות לפני שהוא מאשר עגורן אחרי הקמה. הטבלה מרכזת את הנושאים העיקריים:
| נושא | מה בודקים | מקור הדרישה |
|---|---|---|
| יציבות וניסוי בעומס | יציבות העגורן ביחס לעומס העבודה הבטוח, וניסוי בעומס מבחן. עומס מבחן מוגדר כעומס גבוה ב-25% מעומס העבודה, או עומס אחר שקבע היצרן | תקנות 1 ו-87(א)(1) |
| גובלים ומגבילים | מתגים גובלים לתנועות ולנסיעה, גובלי עומס יתר, מנגנון האזעקה והמכוון האוטומטי | תקנה 87(א)(3) ו-(4) |
| בלמים | בדיקה וניסוי של הבלמים לסוגיהם, כולל בלם ההרמה האוטומטי | תקנות 23 ו-87(א)(6) |
| כבלים | הכבלים המשמשים במנגנון העגורן. אבזרי הרמה וכבלי תלייה נבדקים לפי ההוראות שלהם, ותסקיר נפרד מוחזק במקום | תקנות 25, 26 ו-87(א)(7) |
| מנגנון הגבהה והנמכה | בדיקה וניסוי, אם קיים בעגורן | תקנה 87(א)(5) |
| מבנה העגורן | תורן, זרוע וחיבורים. בעגורן שגילו מעל 10 שנים הבודק נעזר בממצאי דו"ח הבל"ה | הנחיות בל"ה של מינהל הבטיחות, 2014 |
| ביסוס וקשירות | תשתית יציבה, עיגון ומשקולות נגד במקומן. לפני אישור אחרי הקמה נדרשת חוות דעת מהנדס קרקע או מבנים, לפי העניין | תקנות 35 עד 37, מכתב מפקחת העבודה הראשית מ-2016 |
| חשמל | אישור חשמלאי בודק: מערך ההזנה, מפסק ראשי מתאים ומפסקי פחת לתאורה ולתא העגורנאי | מכתב מפקח העבודה הראשי מ-2011 |
| מניעת התנגשות | קיום ותקינות של גובלי צידוד משולבים או מערכת למניעת התנגשות, ככל שנדרש באתר | מכתב מפקחת העבודה הראשית מ-2016 |
| שילוט | שלט עומסים בטוחים ולוח משקולות נגד. שלט פרסומת שהותקן בניגוד להוראות היצרן מחייב הסרה לפני הפעלה | תקנות 32 ו-33, מכתב 2011 |
הנחיות מינהל הבטיחות לביצוע בדיקות לא הורסות בעגורני צריח, מיום 28 באוקטובר 2014, חלות על בדיקות עגורנים מתחילת 2015. לפי ההנחיות, עגורן שגילו מעל 10 שנים נבדק בבל"ה לפני כל הקמה, ובנוסף בבדיקה תקופתית במצב זקוף כל עוד הוא עובד באותו אתר. התדירות של הבדיקה התקופתית מתקצרת ככל שהעגורן מבוגר יותר. לא יוקם עגורן שלא נבדק כנדרש, ובודק מוסמך לא יבדוק עגורן בלי דו"ח בל"ה מעודכן, שאת מספרו ותאריכו הוא מציין בתסקיר. הבדיקה מתמקדת בריתוכים באזורים קריטיים, שבהם פועלים מאמצים מתחלפים, ובמדגם של נקודות לא קריטיות. סדקי התעייפות מאותרים בשיטת חלקיקים מגנטיים, וירידה בעובי הדופן של צינורות נמדדת בשיטה אולטרה-סונית. במקומות הבדיקה מסירים צבע, וצובעים מחדש אחרי התיקון. דו"ח הבל"ה נשלח תוך שבוע לבעל העגורן, לבודק המוסמך ולמינהל הבטיחות באזור. תיקוני ריתוך מבוצעים בידי רתך מוסמך ונבדקים שוב בידי בודק הבל"ה, וסדקים שלא תוקנו תוך חודש מחייבים בדיקה חדשה. לגבי זר הסיבוב, מכתב הבהרות של מפקח העבודה הראשי מ-2011 קובע שבהקמה יש לוודא שבדיקת הבל"ה האחרונה בתוקף לעוד שישה חודשים לפחות, ושמועד החלפת ברגי הזר הבא רחוק יותר משישה חודשים. הבודק המוסמך רושם בתסקיר את מועד הבל"ה ותוקפו, ואת מועדי החלפת הברגים. אצל Potain, הוראות היצרן כוללות בדיקת מומנט הידוק של ברגי הזר פעם בשנה והחלפה מונעת לפי שנים או שעות עבודה, וכן החלפה בכל פעם שמחליפים את הזר עצמו. המשמעות לקבלן פשוטה: את גיל העגורן, תוקף הבל"ה ומועד הברגים צריך להתאים למשך הפרויקט כבר בשלב בחירת העגורן.
תקנה 88 קובעת שהבודק עורך תסקיר על תוצאות הבדיקה, חותם עליו ומצרף אותו לפנקס העגורן תוך שבעה ימים מיום הבדיקה. התסקיר נערך בשני עותקים לפי טופס שבתוספת השנייה, ועותק אחד נשלח בידי הבודק למפקח העבודה האזורי באותו פרק זמן. כך מטפלים בו באתר:
כשהבודק מגלה סכנה מיידית, הוא רשאי להורות בכתב על הסרתה או הקטנתה, למסור את ההוראה למזמין הבדיקה ולדווח מיד למפקח העבודה האזורי (תקנה 89). אסור להפעיל את העגורן בניגוד להוראה, והיא בתוקף עד שתבוטל בכתב על ידי הבודק או מפקח העבודה (תקנה 90). גם אחרי הוראה כזו הבודק חייב להוציא תסקיר. מינהל הבטיחות דורש סימון בחותמת מיוחדת כשהעגורן אסור לשימוש, וקבע שתסקיר שהוצא בניגוד להנחיות יוביל לצו בטיחות האוסר את השימוש בעגורן, שביטולו מותנה בבדיקה חוזרת ובתסקיר חדש. לפי מסמך הערכת ההשפעות של התקנות מ-2022, בעשור שקדם לו הוציא המינהל כ-1,000 צווי בטיחות בגין הפרות של תקנות עגורני צריח, רובם על ליקויים טכניים שהתגלו בבדיקת בודק מוסמך. בפועל, הדרך הקצרה חזרה לעבודה היא לחלק את הממצאים לשניים: ליקוי שמונע הפעלה מטופל מיד, וליקוי עם מועד לתיקון נכנס לתוכנית עבודה של צוות השירות. כל תיקון מתועד בפנקס העגורן, ואחרי תיקון יסודי נדרשת בדיקה חוזרת לפני הפעלה.
במאי 2022 פורסמה להערות הציבור טיוטת תיקון מקיפה לתקנות, לצד מסמך הערכת השפעות רגולציה. בין ההצעות שנוגעות לבדיקה: הרחבת היקף הבדיקה, חובה על הבודק למסור בתום הבדיקה החלטה על המשך הפעלה או איסור שימוש, תסקיר מקוון שיישלח תוך שני ימי עבודה, ואיסור לבדוק עגורן בלי תיעוד של תיקון הליקויים מהתסקיר הקודם. במרץ 2025 פורסמה טיוטה נוספת, התשפ"ה-2025. דוח מינהל הבטיחות לשנת 2025 מציין שטיוטת תיקון מצומצמת בעניין מרכיבי ומתחזקי עגורני צריח הועברה למשרד המשפטים. נכון לאוקטובר 2026, הטיוטות טרם נכנסו לתוקף, ולא מצאנו פרסום של נוסח סופי ברשומות. עד אז חלות תקנות 1966 והנחיות מינהל הבטיחות. לפני החלטה שתלויה בנוסח החדש, כדאי לבדוק את המצב העדכני מול ממונה הבטיחות של הפרויקט או מול מינהל הבטיחות. ריכוז נוסף של הדרישות תמצאו בעמוד עגורן צריח: סוגים, תקנות והשכרה.
ההשוואה מראה שהעיקרון דומה: בדיקה אחרי הרכבה באתר, בדיקה תקופתית ובדיקה מעמיקה לעגורן מבוגר. ההבדל העיקרי הוא בתדירות.
| מדינה | לפני תחילת שימוש | בדיקה תקופתית | עגורן מבוגר |
|---|---|---|---|
| ישראל | בדיקת בודק מוסמך לפני הפעלה | אחת לשישה חודשים לפחות | בל"ה לעגורן שגילו מעל 10 שנים |
| איטליה (D.Lgs. 81/2008) | הודעה ל-INAIL על הכנסת הציוד לשירות, ולאחריה בקשה לבדיקה התקופתית הראשונה | verifica periodica שנתית בענף הבנייה. הראשונה באחריות INAIL, הבאות גם בידי גופים מורשים | indagine supplementare לעגורן נייד או ניתן להעברה שבשירות מעל 20 שנה, בידי מהנדס מומחה, לקביעת יתרת אורך החיים |
| צרפת (VGP) | vérification de remise en service אחרי פירוק והרכבה, כולל בדיקת התאמה ובדיקת הרכבה | VGP שנתית לעגורן בהרכבה מחוליות, חצי שנתית לעגורן בהקמה עצמית | examen approfondi לפי הוראות היצרן, ובהיעדר תחזוקה כזו פעם בחמש שנים |
| בריטניה (LOLER) | thorough examination אחרי הרכבה ולפני שימוש בכל אתר | 12 חודשים, או לפי examination scheme | לפי תוכנית הבדיקה שקובע האדם המוסמך |
תקן EN 14439 עוסק בדרישות הבטיחות לתכנון ולייצור של עגורני צריח, ולא במועדי בדיקה. מהדורת 2025 אושרה ב-CEN במאי 2025 והחליפה את EN 14439:2006+A2:2009. היא חלה על עגורנים שיוצרו אחרי פרסומה, ולכן עגורן ותיק לא הופך ללא תקין בגלל המהדורה החדשה. מנגד, בדיקת בודק מוסמך בישראל נעשית לפי הנחיות מפקח העבודה הראשי וכללי המקצוע (תקנה 87(ב)), ובהם הוראות היצרן של הדגם הספציפי.
צוות ההנדסה והשירות של רמא, 60 אנשי צוות, טכנאים ומהנדסים, מלווה, נכון ל-2026, כ-500 עגורנים בשירות שוטף ברחבי הארץ. לפני בדיקה תקופתית הצוות בודק את הבלמים, הגובלים, הכבלים ולוח החשמל, מעדכן את פנקס העגורן ומוודא שתוקף הבל"ה ומועד החלפת ברגי הזר מתאימים לגיל העגורן ולמשך הפרויקט. כשהתסקיר כולל ליקויים, הצוות מגיע לטפל בהם ומשתמש במלאי חלקי Potain כדי לקצר את זמן ההשבתה, ומכין את התיעוד לבדיקה החוזרת. פרטים בעמוד שירות ואחזקת עגורני צריח. אחרי הגבהה או קשירה נוספת, הבדיקה משתלבת בעבודת הרכבה, הגבהה וריתום עגורני צריח. לפרויקט חדש אפשר להתחיל באפיון צרכים ותכנון ראשוני ללא עלות (בדיקה ראשונית של תכנית האתר והמלצה עקרונית על דגם ומיקום; תכנית הצבה מלאה מתומחרת בנפרד), או בטלפון 08-9202882.
לפי תקנה 86 לתקנות עגורני צריח, אחת לשישה חודשים לפחות מתאריך הבדיקה האחרונה, כל עוד העגורן מוקם. בנוסף נדרשת בדיקה מיד לאחר הקמה ולפני הפעלה, ומיד לאחר שינוי במבנה או תיקון יסודי.
התקנות מתירות אחרי סיום ההקמה הפעלה לבחינת תפקוד בלבד, בלי הרמות לצורך התקדמות הבנייה. ההפעלה לעבודה מתחילה אחרי שהבודק המוסמך בדק את העגורן ולא אסר את השימוש בו. התסקיר החתום צריך להצטרף לפנקס העגורן תוך שבעה ימים.
בעבודות בנייה, החובה לקיים את פרק הבדיקות בתקנות מוטלת על מבצע הבנייה. בפועל התיאום נעשה לרוב בין הקבלן, מנהל העבודה וחברת השירות של העגורן, וכדאי להגדיר את חלוקת האחריות כבר בהסכם.
הבודק המוסמך בודק את העגורן כולו, כולל ניסוי בעומס מבחן, גובלים, בלמים וכבלים, וחותם על התסקיר. בדיקת אל-הרס (בל"ה) נעשית בידי בודק בל"ה מאושר, מתמקדת באיתור סדקים וירידה בעובי דופן במבנה, ונדרשת לעגורנים שגילם מעל 10 שנים. הבודק המוסמך נעזר בדו"ח הבל"ה כחלק מהחלטתו.
הבודק רשאי להורות בכתב על הסרת הסכנה או הקטנתה, ומדווח על כך למפקח העבודה האזורי. אסור להפעיל את העגורן בניגוד להוראה, והיא נשארת בתוקף עד שתבוטל בכתב על ידי הבודק או על ידי מפקח העבודה.
נכון לאוקטובר 2026, לא. טיוטה מקיפה פורסמה להערות הציבור ב-2022 וטיוטה נוספת ב-2025, ולפי דוח מינהל הבטיחות לשנת 2025 טיוטת תיקון מצומצמת הועברה למשרד המשפטים. עד שייכנס תיקון לתוקף חלות התקנות מ-1966 והנחיות מינהל הבטיחות. כדאי לוודא את המצב העדכני מול ממונה הבטיחות או מול המשרד.
המידע במאמר הוא כללי ואינו מחליף ייעוץ הנדסי, בטיחותי או משפטי לאתר מסוים.
האתר משתמש בעוגיות תפעוליות ובעוגיות Google Analytics למדידת שימוש מצרפית. אפשר לסרב לעוגיות המדידה, והאתר ימשיך לפעול כרגיל. מדיניות הפרטיות