בדיקת בודק מוסמך לעגורן צריח: מתי חובה, מה נבדק ואיך מתכוננים

בדיקת בודק מוסמך לעגורן צריח: מתי חובה, מה נבדק ואיך מתכוננים

עגורן צריח לא מתחיל לעבוד באתר לפני שבודק מוסמך לעגורן צריח בדק אותו. הדרישה הזו מופיעה בתקנות הבטיחות בעבודה (עגורני צריח), התשכ"ז-1966, והיא חוזרת לאורך כל חיי הפרויקט: אחרי ההקמה, אחרי שינוי או תיקון יסודי, ובבדיקה תקופתית. במדריך ריכזנו מה התקנות דורשות בפועל, מה הבודק בודק, מה עושים עם התסקיר ואיך מגיעים ליום הבדיקה מוכנים. המדריך נבדק על ידי צוות ההנדסה והשירות של רמא ומבוסס על נוסח התקנות, הנחיות מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית ונהלים מקבילים באירופה.

בקצרה

  • בדיקה יסודית בידי בודק מוסמך נדרשת מיד לאחר הקמה ולפני הפעלה, מיד לאחר שינוי במבנה או תיקון יסודי, ולפחות אחת לשישה חודשים כל עוד העגורן מוקם (תקנה 86).
  • הבודק הוא מי שמפקח העבודה הראשי הסמיך, וההסמכה שלו הורחבה במפורש לעגורני צריח.
  • התסקיר מצורף לפנקס העגורן תוך שבעה ימים, ועותק נשלח למפקח העבודה האזורי (תקנה 88).
  • לעגורן שגילו מעל 10 שנים נדרשות גם בדיקות אל-הרס (בל"ה), והבודק המוסמך לא יבדוק עגורן בלי דו"ח בל"ה מעודכן.
  • טיוטות התיקון לתקנות מ-2022 ומ-2025 טרם נכנסו לתוקף, נכון לאוקטובר 2026.

מתי חובה בדיקה של בודק מוסמך לעגורן צריח

פרק תשיעי בתקנות עוסק כולו בבדיקות עגורן צריח בידי בודק מוסמך. תקנה 86 קובעת שלושה מועדים שבהם חובה לערוך בדיקה יסודית, ומוסיפה דרישות לעגורן הנע על פסים:

מועדמה קובעת התקנההערה מעשית
אחרי הקמהתקנה 86(א)(1): מיד לאחר הקמת העגורן ולפני הפעלתוחל גם על הקמה מחדש באתר אחר. עד הבדיקה מותרת הפעלה לבחינת תפקוד בלבד, בלי הרמות לצורך הבנייה (תקנה 86(ג))
אחרי שינוי או תיקון יסודיתקנה 86(א)(2): מיד לאחר כל שינוי במבנה העגורן או תיקון יסודי בו, ולפני הפעלתובפרקטיקה מקובל להזמין בדיקה גם אחרי הגבהה או קשירה, כי הן משנות את תצורת העגורן. כדאי לוודא עם ממונה הבטיחות מה נחשב שינוי במבנה באתר שלכם
בדיקה תקופתיתתקנה 86(א)(3): אחת לשישה חודשים לפחות לאחר תאריך הבדיקה האחרונה, כל עוד העגורן מוקםהמועד נספר מהבדיקה האחרונה ולא מתחילת הפרויקט
עגורן על פסיםתקנה 86(ב): גם מסילת הפסים נבדקת, וגם אחרי הוספת קטע מסילה או שינוי בתוואי שלהנפוץ יותר במפעלים מאשר באתרי מגורים

בעבודות בנייה, החובה לקיים את פרק הבדיקות מוטלת על מבצע הבנייה (תקנה 91). הבדיקה של הבודק המוסמך לא מחליפה את הבדיקות השוטפות: העגורנאי בודק בכל יום, עם תחילת ההפעלה, את הבלמים, את מגבילי עומס היתר בעזרת משקולות מבחן, את התקני האזעקה ואת המתגים הגובלים (תקנה 59), ופעם בשבוע הוא בודק בדיקת ראייה את כל הכבלים (תקנה 60). פגם שמתגלה נרשם בחלק ג' של פנקס העגורן ומדווח למנהל העבודה (תקנה 61), ועגורן שנמצא בו פגם לא יופעל עד לתיקונו (תקנה 62).

מי רשאי לבדוק עגורן צריח

לפי הגדרת התקנות, בודק מוסמך הוא מי שמפקח העבודה הראשי הסמיכו, כשההסמכה הורחבה במפורש לבדיקת עגורני צריח. נוהל ההסמכה של מינהל הבטיחות קובע שמועמד להסמכה לעגורני צריח צריך להיות קודם בודק מוסמך למכונות הרמה, עם ניסיון של שנתיים ומספר גדול של בדיקות, ולהשתתף בבדיקות מעשיות של עגורני צריח לצד בודקים ותיקים. המועמד גם מצהיר על היעדר ניגוד עניינים. לפי דוח הפעילות של מינהל הבטיחות לשנת 2025, הסתיים קורס בודקים לעגורני צריח שהגדיל את מספרם ליותר מ-40. ביום הבדיקה פועלים לצד הבודק המוסמך עוד שני בעלי מקצוע. בודק בל"ה, שהוא בודק בדיקות לא הורסות ברמה II (עם ניסיון של חמש שנים לפחות) או ברמה III לפי ת"י 1031, ושסיים השתלמות לעגורני צריח שאישר מפקח העבודה הראשי. וחשמלאי בודק בעל רישיון מתאים, שמאשר את מערכת החשמל של העגורן אחרי ההקמה. מומלץ לבקש מהבודק את מספר ההסמכה שלו ולוודא שהוא מופיע בתסקיר.

מה נבדק בבדיקה

תקנה 87 מגדירה את היקף הבדיקה, וקובעת שהיא תבוצע לפי הנחיות בכתב של מפקח העבודה הראשי, ובהיעדרן לפי כללי המקצוע. הנחיות מינהל הבטיחות הוסיפו לאורך השנים מסמכים שהבודק צריך לראות לפני שהוא מאשר עגורן אחרי הקמה. הטבלה מרכזת את הנושאים העיקריים:

נושאמה בודקיםמקור הדרישה
יציבות וניסוי בעומסיציבות העגורן ביחס לעומס העבודה הבטוח, וניסוי בעומס מבחן. עומס מבחן מוגדר כעומס גבוה ב-25% מעומס העבודה, או עומס אחר שקבע היצרןתקנות 1 ו-87(א)(1)
גובלים ומגביליםמתגים גובלים לתנועות ולנסיעה, גובלי עומס יתר, מנגנון האזעקה והמכוון האוטומטיתקנה 87(א)(3) ו-(4)
בלמיםבדיקה וניסוי של הבלמים לסוגיהם, כולל בלם ההרמה האוטומטיתקנות 23 ו-87(א)(6)
כבליםהכבלים המשמשים במנגנון העגורן. אבזרי הרמה וכבלי תלייה נבדקים לפי ההוראות שלהם, ותסקיר נפרד מוחזק במקוםתקנות 25, 26 ו-87(א)(7)
מנגנון הגבהה והנמכהבדיקה וניסוי, אם קיים בעגורןתקנה 87(א)(5)
מבנה העגורןתורן, זרוע וחיבורים. בעגורן שגילו מעל 10 שנים הבודק נעזר בממצאי דו"ח הבל"ההנחיות בל"ה של מינהל הבטיחות, 2014
ביסוס וקשירותתשתית יציבה, עיגון ומשקולות נגד במקומן. לפני אישור אחרי הקמה נדרשת חוות דעת מהנדס קרקע או מבנים, לפי הענייןתקנות 35 עד 37, מכתב מפקחת העבודה הראשית מ-2016
חשמלאישור חשמלאי בודק: מערך ההזנה, מפסק ראשי מתאים ומפסקי פחת לתאורה ולתא העגורנאימכתב מפקח העבודה הראשי מ-2011
מניעת התנגשותקיום ותקינות של גובלי צידוד משולבים או מערכת למניעת התנגשות, ככל שנדרש באתרמכתב מפקחת העבודה הראשית מ-2016
שילוטשלט עומסים בטוחים ולוח משקולות נגד. שלט פרסומת שהותקן בניגוד להוראות היצרן מחייב הסרה לפני הפעלהתקנות 32 ו-33, מכתב 2011

בדיקות אל-הרס לעגורן: חוליות, ריתוכים וזר הסיבוב

הנחיות מינהל הבטיחות לביצוע בדיקות לא הורסות בעגורני צריח, מיום 28 באוקטובר 2014, חלות על בדיקות עגורנים מתחילת 2015. לפי ההנחיות, עגורן שגילו מעל 10 שנים נבדק בבל"ה לפני כל הקמה, ובנוסף בבדיקה תקופתית במצב זקוף כל עוד הוא עובד באותו אתר. התדירות של הבדיקה התקופתית מתקצרת ככל שהעגורן מבוגר יותר. לא יוקם עגורן שלא נבדק כנדרש, ובודק מוסמך לא יבדוק עגורן בלי דו"ח בל"ה מעודכן, שאת מספרו ותאריכו הוא מציין בתסקיר. הבדיקה מתמקדת בריתוכים באזורים קריטיים, שבהם פועלים מאמצים מתחלפים, ובמדגם של נקודות לא קריטיות. סדקי התעייפות מאותרים בשיטת חלקיקים מגנטיים, וירידה בעובי הדופן של צינורות נמדדת בשיטה אולטרה-סונית. במקומות הבדיקה מסירים צבע, וצובעים מחדש אחרי התיקון. דו"ח הבל"ה נשלח תוך שבוע לבעל העגורן, לבודק המוסמך ולמינהל הבטיחות באזור. תיקוני ריתוך מבוצעים בידי רתך מוסמך ונבדקים שוב בידי בודק הבל"ה, וסדקים שלא תוקנו תוך חודש מחייבים בדיקה חדשה. לגבי זר הסיבוב, מכתב הבהרות של מפקח העבודה הראשי מ-2011 קובע שבהקמה יש לוודא שבדיקת הבל"ה האחרונה בתוקף לעוד שישה חודשים לפחות, ושמועד החלפת ברגי הזר הבא רחוק יותר משישה חודשים. הבודק המוסמך רושם בתסקיר את מועד הבל"ה ותוקפו, ואת מועדי החלפת הברגים. אצל Potain, הוראות היצרן כוללות בדיקת מומנט הידוק של ברגי הזר פעם בשנה והחלפה מונעת לפי שנים או שעות עבודה, וכן החלפה בכל פעם שמחליפים את הזר עצמו. המשמעות לקבלן פשוטה: את גיל העגורן, תוקף הבל"ה ומועד הברגים צריך להתאים למשך הפרויקט כבר בשלב בחירת העגורן.

מה עושים עם התסקיר

תקנה 88 קובעת שהבודק עורך תסקיר על תוצאות הבדיקה, חותם עליו ומצרף אותו לפנקס העגורן תוך שבעה ימים מיום הבדיקה. התסקיר נערך בשני עותקים לפי טופס שבתוספת השנייה, ועותק אחד נשלח בידי הבודק למפקח העבודה האזורי באותו פרק זמן. כך מטפלים בו באתר:

  1. בדקו שפרטי הזיהוי מלאים, כולל מספר הציוד ההנדסי. תסקיר בלי פרטים מזהים מלאים הוא אחת החריגות שמינהל הבטיחות התריע עליהן.
  2. ודאו שמופיעים בו מספר דו"ח הבל"ה, תוקפו ומועדי החלפת ברגי הזר.
  3. עברו על רשימת הליקויים, ובדקו לכל ליקוי אם הוא אוסר הפעלה או שנקבע לו מועד לתיקון.
  4. צרפו את התסקיר לפנקס העגורן. הפנקס מוחזק במקום שבו מוצב העגורן, פתוח לעיון מפקח עבודה, בודק מוסמך, ממונה על הבטיחות, נאמן בטיחות וכל עובד באתר, ועובר עם העגורן למחזיק הבא (תקנות 93 עד 96).
  5. קבעו תזכורת לבדיקה הבאה כמה שבועות לפני תום שישה החודשים, כדי שיהיה זמן לתאם בודק ובל"ה.

מה קורה אם העגורן לא עובר

כשהבודק מגלה סכנה מיידית, הוא רשאי להורות בכתב על הסרתה או הקטנתה, למסור את ההוראה למזמין הבדיקה ולדווח מיד למפקח העבודה האזורי (תקנה 89). אסור להפעיל את העגורן בניגוד להוראה, והיא בתוקף עד שתבוטל בכתב על ידי הבודק או מפקח העבודה (תקנה 90). גם אחרי הוראה כזו הבודק חייב להוציא תסקיר. מינהל הבטיחות דורש סימון בחותמת מיוחדת כשהעגורן אסור לשימוש, וקבע שתסקיר שהוצא בניגוד להנחיות יוביל לצו בטיחות האוסר את השימוש בעגורן, שביטולו מותנה בבדיקה חוזרת ובתסקיר חדש. לפי מסמך הערכת ההשפעות של התקנות מ-2022, בעשור שקדם לו הוציא המינהל כ-1,000 צווי בטיחות בגין הפרות של תקנות עגורני צריח, רובם על ליקויים טכניים שהתגלו בבדיקת בודק מוסמך. בפועל, הדרך הקצרה חזרה לעבודה היא לחלק את הממצאים לשניים: ליקוי שמונע הפעלה מטופל מיד, וליקוי עם מועד לתיקון נכנס לתוכנית עבודה של צוות השירות. כל תיקון מתועד בפנקס העגורן, ואחרי תיקון יסודי נדרשת בדיקה חוזרת לפני הפעלה.

צ'קליסט ליום הבדיקה

מסמכים

  • פנקס העגורן מעודכן, כולל רישומי הבדיקות היומיות והשבועיות של העגורנאי.
  • אישור היצרן ותעודת רישום דגם העגורן, המצורפים לפנקס (תקנה 6).
  • התסקיר הקודם ותיעוד התיקון של הליקויים שנרשמו בו.
  • דו"ח בל"ה בתוקף, ודו"ח בל"ה חוזר אם בוצעו תיקוני ריתוך.
  • תיעוד החלפת ברגי הזר ומועד ההחלפה הבא.
  • אישור חשמלאי בודק וחוות דעת מהנדס לביסוס ולקשירות.
  • הוראות ההפעלה והתחזוקה בעברית (תקנות 30 ו-31) ותסקירי אבזרי ההרמה.

בשטח

  • משקולות מבחן במשקל ידוע, זמינות לניסוי בעומס.
  • עגורנאי מוסמך בעמדה, וגישה בטוחה לבודק לתורן ולזרוע.
  • אזור הניסוי מגודר ופנוי מעובדים.
  • שלט עומסים ולוח משקולות נגד במקום, בלי שלטי פרסומת שלא אושרו לפי הוראות היצרן.
  • תחזית רוח לשעות הבדיקה, כי אסור להפעיל עגורן ברוח שעלולה לסכן את יציבותו (תקנה 73).
  • טכנאי שירות זמין לתיקונים קטנים במקום.

מצב טיוטות התיקון לתקנות עגורני צריח

במאי 2022 פורסמה להערות הציבור טיוטת תיקון מקיפה לתקנות, לצד מסמך הערכת השפעות רגולציה. בין ההצעות שנוגעות לבדיקה: הרחבת היקף הבדיקה, חובה על הבודק למסור בתום הבדיקה החלטה על המשך הפעלה או איסור שימוש, תסקיר מקוון שיישלח תוך שני ימי עבודה, ואיסור לבדוק עגורן בלי תיעוד של תיקון הליקויים מהתסקיר הקודם. במרץ 2025 פורסמה טיוטה נוספת, התשפ"ה-2025. דוח מינהל הבטיחות לשנת 2025 מציין שטיוטת תיקון מצומצמת בעניין מרכיבי ומתחזקי עגורני צריח הועברה למשרד המשפטים. נכון לאוקטובר 2026, הטיוטות טרם נכנסו לתוקף, ולא מצאנו פרסום של נוסח סופי ברשומות. עד אז חלות תקנות 1966 והנחיות מינהל הבטיחות. לפני החלטה שתלויה בנוסח החדש, כדאי לבדוק את המצב העדכני מול ממונה הבטיחות של הפרויקט או מול מינהל הבטיחות. ריכוז נוסף של הדרישות תמצאו בעמוד עגורן צריח: סוגים, תקנות והשכרה.

איך זה עובד באירופה

ההשוואה מראה שהעיקרון דומה: בדיקה אחרי הרכבה באתר, בדיקה תקופתית ובדיקה מעמיקה לעגורן מבוגר. ההבדל העיקרי הוא בתדירות.

מדינהלפני תחילת שימושבדיקה תקופתיתעגורן מבוגר
ישראלבדיקת בודק מוסמך לפני הפעלהאחת לשישה חודשים לפחותבל"ה לעגורן שגילו מעל 10 שנים
איטליה (D.Lgs. 81/2008)הודעה ל-INAIL על הכנסת הציוד לשירות, ולאחריה בקשה לבדיקה התקופתית הראשונהverifica periodica שנתית בענף הבנייה. הראשונה באחריות INAIL, הבאות גם בידי גופים מורשיםindagine supplementare לעגורן נייד או ניתן להעברה שבשירות מעל 20 שנה, בידי מהנדס מומחה, לקביעת יתרת אורך החיים
צרפת (VGP)vérification de remise en service אחרי פירוק והרכבה, כולל בדיקת התאמה ובדיקת הרכבהVGP שנתית לעגורן בהרכבה מחוליות, חצי שנתית לעגורן בהקמה עצמיתexamen approfondi לפי הוראות היצרן, ובהיעדר תחזוקה כזו פעם בחמש שנים
בריטניה (LOLER)thorough examination אחרי הרכבה ולפני שימוש בכל אתר12 חודשים, או לפי examination schemeלפי תוכנית הבדיקה שקובע האדם המוסמך

תקן EN 14439 עוסק בדרישות הבטיחות לתכנון ולייצור של עגורני צריח, ולא במועדי בדיקה. מהדורת 2025 אושרה ב-CEN במאי 2025 והחליפה את EN 14439:2006+A2:2009. היא חלה על עגורנים שיוצרו אחרי פרסומה, ולכן עגורן ותיק לא הופך ללא תקין בגלל המהדורה החדשה. מנגד, בדיקת בודק מוסמך בישראל נעשית לפי הנחיות מפקח העבודה הראשי וכללי המקצוע (תקנה 87(ב)), ובהם הוראות היצרן של הדגם הספציפי.

איך צוות השירות של רמא מכין עגורן לבדיקה

צוות ההנדסה והשירות של רמא, 60 אנשי צוות, טכנאים ומהנדסים, מלווה, נכון ל-2026, כ-500 עגורנים בשירות שוטף ברחבי הארץ. לפני בדיקה תקופתית הצוות בודק את הבלמים, הגובלים, הכבלים ולוח החשמל, מעדכן את פנקס העגורן ומוודא שתוקף הבל"ה ומועד החלפת ברגי הזר מתאימים לגיל העגורן ולמשך הפרויקט. כשהתסקיר כולל ליקויים, הצוות מגיע לטפל בהם ומשתמש במלאי חלקי Potain כדי לקצר את זמן ההשבתה, ומכין את התיעוד לבדיקה החוזרת. פרטים בעמוד שירות ואחזקת עגורני צריח. אחרי הגבהה או קשירה נוספת, הבדיקה משתלבת בעבודת הרכבה, הגבהה וריתום עגורני צריח. לפרויקט חדש אפשר להתחיל באפיון צרכים ותכנון ראשוני ללא עלות (בדיקה ראשונית של תכנית האתר והמלצה עקרונית על דגם ומיקום; תכנית הצבה מלאה מתומחרת בנפרד), או בטלפון 08-9202882.

שאלות נפוצות

כל כמה זמן חובה לבדוק עגורן צריח בבודק מוסמך?

לפי תקנה 86 לתקנות עגורני צריח, אחת לשישה חודשים לפחות מתאריך הבדיקה האחרונה, כל עוד העגורן מוקם. בנוסף נדרשת בדיקה מיד לאחר הקמה ולפני הפעלה, ומיד לאחר שינוי במבנה או תיקון יסודי.

האם אפשר להפעיל את העגורן לפני שהגיע התסקיר?

התקנות מתירות אחרי סיום ההקמה הפעלה לבחינת תפקוד בלבד, בלי הרמות לצורך התקדמות הבנייה. ההפעלה לעבודה מתחילה אחרי שהבודק המוסמך בדק את העגורן ולא אסר את השימוש בו. התסקיר החתום צריך להצטרף לפנקס העגורן תוך שבעה ימים.

מי אחראי להזמין את הבודק המוסמך?

בעבודות בנייה, החובה לקיים את פרק הבדיקות בתקנות מוטלת על מבצע הבנייה. בפועל התיאום נעשה לרוב בין הקבלן, מנהל העבודה וחברת השירות של העגורן, וכדאי להגדיר את חלוקת האחריות כבר בהסכם.

מה ההבדל בין בדיקת בודק מוסמך לבדיקת אל-הרס?

הבודק המוסמך בודק את העגורן כולו, כולל ניסוי בעומס מבחן, גובלים, בלמים וכבלים, וחותם על התסקיר. בדיקת אל-הרס (בל"ה) נעשית בידי בודק בל"ה מאושר, מתמקדת באיתור סדקים וירידה בעובי דופן במבנה, ונדרשת לעגורנים שגילם מעל 10 שנים. הבודק המוסמך נעזר בדו"ח הבל"ה כחלק מהחלטתו.

מה קורה אם הבודק מוצא סכנה מיידית?

הבודק רשאי להורות בכתב על הסרת הסכנה או הקטנתה, ומדווח על כך למפקח העבודה האזורי. אסור להפעיל את העגורן בניגוד להוראה, והיא נשארת בתוקף עד שתבוטל בכתב על ידי הבודק או על ידי מפקח העבודה.

האם טיוטות התיקון לתקנות עגורני צריח כבר בתוקף?

נכון לאוקטובר 2026, לא. טיוטה מקיפה פורסמה להערות הציבור ב-2022 וטיוטה נוספת ב-2025, ולפי דוח מינהל הבטיחות לשנת 2025 טיוטת תיקון מצומצמת הועברה למשרד המשפטים. עד שייכנס תיקון לתוקף חלות התקנות מ-1966 והנחיות מינהל הבטיחות. כדאי לוודא את המצב העדכני מול ממונה הבטיחות או מול המשרד.

מקורות והרחבה

המידע במאמר הוא כללי ואינו מחליף ייעוץ הנדסי, בטיחותי או משפטי לאתר מסוים.